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本文分析了罕见重大突发事件的特征，指出针对这类突发事件，传统的“预测——应对”的应急决策范式已不适用，必须向“情景——应对”的应急决策范式转化。以此为前提，本文充分界定了罕见重大突发事件应急决策中的情景概念，分析了情景演变的概念和内涵，提出了情景演变的网络表达方式，建立了罕见重大突发事件中情景演变的分析流程。