天津作为全国历史文化名城,六百多年的建城史积淀了厚重的历史文化,其丰富的历史建筑是天津对外亮出的"城市名片"之一。然而伴随着大城市的高速发展,以大规模和高强度为主要特点的开发建设行为,使风貌保护区的保护与管理面临着严峻的挑战,"传承与发展"成了历史风貌保护与城市建设所必须面临的课题。本文通过阐述城市历史风貌保护与城市建设的矛盾,并以天津解放北路风貌保护区为例,来反映现存冲突的严峻性。文章分析得出历史风貌的保护与城市的发展其实可呈现非对立的状态,可以通过建立健全的法律法规体系、加强历史风貌区保护法制,树立城市规划中的保护观念、建立规划理论与技术规范、提高编制水平,加强社会协作领域的创新合作关系、加速队伍培训与学科建设、实施历史风貌保护全民动员等一系列方法来取得"传承与发展"的平衡。