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民以食为天,食以水为先。水是人类生存和经济社会发展的基本需求,饮用水安全与人民生活密不可分,拥有足量、卫生、持续的饮用水是人类生存的基本需求和健康的必要保证。城市饮用水安全面临的主要问题,水量供给不足城市水量供给不足主要体现在两个方面,一是缺水城市日益增多,二是缺水程度日益严重。1996年调查数据显示,全国666个设市城市中,330个城市存在不同程度缺水,其中严重缺水城市108个,占调查城市总数16.2%。