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管办评分离是教育体制改革的重点和难点,是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要措施,但由于种种因素上的局限,它还未能真正地落实到教育改革的道路上,对于什么是管办评分离,如何实施管办评也有许多人感到疑惑。本文从管办评的政策制定、内涵概述、基本思路等方面分析,重新厘定政府作为行政管理者,学校作为具体办学者,社会作为评价者的关系,从而探究政府简政放权、学校自主管理、社会广泛参与、行业科学评价这样的一个协同共治现代教育治理体系。