【摘 要】
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车辆是否置于停车场经营者实际控制之下,是判定车主与停车场经营者之间是否成立保管合同关系的关键。政府可以通过制定行政管理规范以及相关技术标准,对停车者经营者的管理行
【机 构】
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上海市政府法制办; 上海市行政法制研究所;
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车辆是否置于停车场经营者实际控制之下,是判定车主与停车场经营者之间是否成立保管合同关系的关键。政府可以通过制定行政管理规范以及相关技术标准,对停车者经营者的管理行为实施分类指导上海停车场管理实践中,道路停车场管理以行政合同模式为宜。一方面,与行政管理方式的改革方向相一致;另一方面,避免行政特许地方政府立法权限障碍停车场管理的基本制度建设,应侧重三个方面:一是明确停车场管理者的基本义务,包括指引与巡查、出具凭证及告知、协助等义务;二是健全保险制度,包括车主的保险责任及停车场经营者(管理者)的保险责任;三是完善收费制度,实行区别情况、梯度设计的收费制度
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