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民族国家政府依然是全球治理的关键角色,大国政治成为气候变化全球治理的决定因素,绝对收益与相对收益的博弈也贯穿始终.当前气候变化全球治理与国际格局转型期高度重叠,绝对收益与相对收益的矛盾更加凸显.因为其对立统一性,这一矛盾并非不可调和,其推动力量正是全球治理中的大国政治作用.由于大国实力和大国观念的不断增长与形成,中国必将在调和气候变化全球治理的绝对收益和相对收益矛盾中发挥关键作用.