网上银行，即是指以现代通信技术、因特网网络技术和电子计算机网络技术为基础，采用电子数据形式，通过互联网络而开办银行业务，提供具有充分个性化的金融服务的一种新型银行。近年来，网上银行以网络技术为手段，这种低成本、高收益的特点使世界各地都将网上银行视为银行业未来的发展方向。网上银行作为借助新兴的因特网技术为客户提供远程金融服务的银行，与传统的银行相比具有虚拟性、经济性、高风险性、开放性、信息不对称等特点，因此也存在信用风险、声誉风险、交易风险等各种风险，亟待政府的监管。但就我国目前的形势和制度来看，我们对网上银行的监管还存在很多的不足。本文以网上银行的风险以及政府对其的监管为研究对象，结合法学和金融学的知识，综合运用比较分析法、历史分析法和法解释学等方法，在对我国网上银行存在的各种风险进行深入分析的基础上，重点探讨了构建完善的网上银行风险监管体系所需的各种制度，并对我国目前的网上银行风险控制法律制度进行分析，进而提出改进的建议。本文拟从以下四部分进行探讨：第一部分讨论网上银行的概述，本部分旨在为本文提供一个知识背景和技术平台，通过对网上银行的概念、特点等相关知识的介绍，进而对我国网上银行的现有体制进行分析和定位，为本文以后展开论述奠定基础。第二部分讨论网上银行所存在的风险，本部分阐述了我国网上银行存在的各种风险，对完善风险监管的必要性做了简要的阐述。第三部分叙述了我国现存的网上银行监管制度存在的不足以及这种情况将对网上银行的发展所产生的不良影响，为后文完善监管方向做了必要的铺垫。最后一部分详细阐述了我国网上银行监管制度的完善方向。