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为了解运营商与中国铁塔合作中的各种问题,调研了中国移动通信集团20个省公司,根据调研结果分析问题产生的原因,并给出相关建议.由于缺乏有效的约束机制和惩罚措施,铁塔在租赁价 格、建设方案选择沟通反馈等方面给予运营商参与的空间有限,有构成垄断经营的趋势,因此需要从管理、制度、市场三个方面对铁塔公司做出规范和约束,确保电信行业持续健康发展.