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上海国际航运中心建设是根据实际情况，对自身进行目标定位，根据国务院意见中的国际航运中心建设文件精神，做到三点：一个港口，基本形成以上海为中心、江浙为两翼、长江流域为腹地的国际枢纽港；一个体系，基本形成结构优化、快速高效的现代航运集疏运体系；一个环境，2020年基本形成现代航运服务体系，打造高效、法制的口岸环境和国际航运服务环境。