城市边缘区土地征收制度改革探讨——以武汉市东西湖区为例分析

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城市边缘区是土地征收活动的主要区域,作为保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施,城市边缘区土地征收在实际生活出现了各种问题。本文结合武汉市边缘区之一——东西湖区土地征收中所发生的实际案例,指出城市边缘区土地征收现状,对征地过程中各方利益平衡点进行了客观的把握,同时通过博弈论理论对征地方与被征地方进行博弈分析,对当前几种在征地改革中的趋向提出了自己的不同看法,最后根据实际提出对策建议。本文前部分首先对城市边缘区进行定义解释,分析土地征收主要发生区——城市边缘区土地利用存在的问题,然后选取武汉市东西湖区杨友德"土炮"事件案例,作为本文的事例引出。在第二部分土地征收过程中"利益平衡点"对比论述中,客观分析"两种情形",提出了"两个阶层"新说法,然后对平衡点进行博弈论的理论分析,得出目前农地征收过程中双方矛盾不可调的结果,博弈分析也是为下文的制度设计提供了理论指导。第三部分对目前的改革趋向进行了评论分析,有针对性提出土地征收制度改革的几点建议。最后结合上文建议进行制度设计,并在土地征收过程的进行实际应用说明,建立制度模型,为城市边缘区土地征收问题提供了切实可行的解决方案。
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