【摘 要】
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党的十九大报告提出,要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,强调了农地确权的重要性。近年来,随着农地确权颁证工作在全国的基本结束,厘清其产生的影响对于用好确权成果具有重要的实践意义。农地确权解决了农地产权模糊性问题,能够积极地促进农户土地的流转,可是其对农村劳动力外出就业和就业质量会产生怎样的影响,目前研究较少,且结论存在分歧。基于此,本文利用2018年
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党的十九大报告提出,要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,强调了农地确权的重要性。近年来,随着农地确权颁证工作在全国的基本结束,厘清其产生的影响对于用好确权成果具有重要的实践意义。农地确权解决了农地产权模糊性问题,能够积极地促进农户土地的流转,可是其对农村劳动力外出就业和就业质量会产生怎样的影响,目前研究较少,且结论存在分歧。基于此,本文利用2018年山东省17个地市的调查数据,通过构建Probit模型和Heckman两阶段模型实证分析了农地确权对农村劳动力外出就业和就业质量的影响。最终得出以下结论:农地确权对农村劳动力外出就业、外出就业平均月收入以及外出就业签订劳动合同有显著的正向影响;劳动力性别为男性更倾向于外出就业,且外出就业平均月收入更高,但对是否签订劳动合同没有显著影响;劳动力年龄对是否外出就业、外出就业平均月收入以及是否签订劳动合同均有显著负向影响,即年龄越大越不愿意外出,平均月收入也较低,且越不愿意签订就业劳动合同;劳动力文化程度对是否外出就业没有显著影响,另外,其对外出就业平均月收入以及签订劳动合同均有显著正向影响;户主有外出就业经历更倾向于外出就业;家庭参加新农保占比对劳动力是否外出就业有显著负向影响,家庭耕地面积对劳动力外出就业没有显著影响;村庄土地调整次数对劳动力是否外出就业有显著负向影响,村庄大企业数对劳动力是否外出就业没有显著影响。最后基于实证结论,从完善农地确权工作、发挥土地流转信息平台作用以及加大农村养老保障制度等方面提出了政策建议。
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