【摘 要】
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本文首先依据我国国家治理体系的制度环境,设计指标度量官员的通才程度,考察官员在多大程度上具有跨部门跨层级的工作经历,然后以1956‐2015年的省级官员为样本,实证分析地方
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本文首先依据我国国家治理体系的制度环境,设计指标度量官员的通才程度,考察官员在多大程度上具有跨部门跨层级的工作经历,然后以1956‐2015年的省级官员为样本,实证分析地方官员的通才程度对其晋升的影响,结果发现在控制经济绩效、社会关系的条件下,通才程度对官员晋升具有显著影响。本文认为官员的级别越高,其决策所面临的风险越大,越需要在不同领域之间进行协调,在这种情况下一般技能比专业技能更有优势,与高级别的岗位更匹配。本文的贡献在于从"匹配"的视角理解晋升,把不同层级不同类型的职位看作异质性的,说明岗位"匹配"因素在晋升中的作用。本文的结论意味着对官员的考核是长期、全面的,应对我国"贤能体制"中"贤能"的标准做了更广泛的解读。
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