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本文首先总结了世界范围内主要国家和地区城市综合防灾规划的特点,在此基础上指出我国城市综合防灾规划存在的主要问题,并有针对性地提出了制定城市综合防灾规划需要考虑的主要因素:与总体规划的关系、土地利用、基础设施、城区建筑、次生灾害、避灾疏散、GIS系统、公共政策;希望能为城市总体规划和城市综合防灾规划的制订提供一些有实用价值的思路和技术途径.