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近年来，以收托农民工子女为主的民间非正规学前教育组织的兴起在很大程度上满足了农民工的育儿需求，发挥了重要的作用。但是其发展的状况却不容乐观，面临着诸多的发展困境．本论文从非正规学前教育组织的登记注册、组织的外部管理环境、生存的社会空间等几个方面揭示非正规学前教育组织面临的发展困境，从政府管理观念的转变，多方面的扶持以及相应的管理制度的建立提出了针对性的对策建议，力图为促进非正规学前教育组织的良性发展提供参照，促成农民工子女的学前教育问题在一定程度上的解决，切实保障流动学前儿童的受教育的权利．