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作为全国37个社会管理创新综合试点之一的四川省德阳市，坚持从整体上设计和推进社会管理体制、机制、方法、手段的创新，并重点在所辖绵竹市探索和实践了农村地区社会管理体系建设，初步形成了以统筹实施民生保障、公共服务、特殊群体帮扶、矛盾纠纷化解、公共安全、思想道德等六个方面的管理体系，具有社会主义新农村特色、西部农村地区特点、统筹城乡发展特征的社会管理模式，实现了“创新促进和谐、和谐激发活力、活力推进发展、发展创造幸福”。