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本文研究的“无被害人犯罪”是一个犯罪学上的概念，是未经刑法评价过的具有社会危害性的“行为”，除包括刑法规定的犯罪外，还应当涵盖违法行为和不良的反社会行为。介绍了无被害人犯罪的概念并进行了比较，探讨了无被害人犯罪的刑事立法政策，提出在价值冲突、权衡、调和中选择“轻轻重重”的刑事政策，介绍了“轻轻重重”政策在我国规制无被害人犯罪刑事立法中的贯彻体现。