人力资源开发与城市反贫困

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20世纪90年代中期以来,随着国有企业改革和福利制度改革步伐的加快,下岗失业人员急剧增加,城市贫困规模扩大,贫困发生率上升。现阶段的城市贫困是“失业贫困”,其根源在于劳动者人力资本的匮乏和就业机会的丧失,现行的城市最低生活保障制度能在一定程度上保障贫困人口的基本生活,但对于贫困群体脱贫效果不佳。因此,必须加强对贫困人口的人力资源开发,提升其人力资本含量,才能帮助贫困人口实现“自救”,以最终摆脱贫困困境。
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