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农民创业逐渐成为政府关注的重要议题，本文基于对湖北恩施州部分县市的实证调查，运用因子分析构建了包含创新能力、坚韧能力、资源整合能力、协作能力四个评价因素的少数民族地区农民创业能力评价模型，运用该模型对恩施、利川、宣恩、建始、巴东五个县市的农民创业能力进行评价与比较，并从创业培训、创业引导模式、创业支持体系和创业环境四个方面提出少数民族地区农民创业能力的培育机制。