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@@进入21世纪以来，能源在国家安全保障、国民经济发展及全球环境保护等方面越来越被重视。中国作为一个发展中国家，一个社会主义阵营的核心国家，即使经过了二十多年翻天覆地变化，经济上取得了较好进步，但是，面对新世纪能源新形势，中国仍有资金不足、科技落后、受限于国际地位及受大国的遏制等劣势，再加上我国的具体国情：人口众多，面积广大、能源资源不足、能源使用造成环境污染等更加重了中国在能源多重安全（能源安全、经济安全、环境安全、国家安全等）上的任务。