中国快速城市化过程中城乡之间的人口流动,其规模之大、影响之深远是世界上独一无二的。人口流入给城市带来多方面的正面效应,但短时间大规模的集聚也会引发消极影响。认为流动人口过渡集聚引发的消极影响可以分为三类:城市空间环境、城市基础设施和公共设施、城市公共安全。通过对上海浦东新区各居委会负责人问卷调查的分析,结果表明流动人口过度集聚引发的消极影响有十方面:违章搭建、公共空间、居住环境、社区氛围、安全度、流动人口与本地居民的纠纷、治安案件、基础设施供应、公共服务供应、教育设施、交通工具、侵占道路、火灾隐患,其中城市公共安全方面的消极影响(包括安全度、流动人口与本地居民的纠纷、治安案件)最受关注。分析结果还显示,消极影响随流动人口数量、流动人口占总人口比例、居住在农宅的流动人口占流动人口比例、从事制造业流动人口占流动人口比例的上升而加深,而随居住一般住宅流动人口占流动人口比例、居住其他住宅流动人口占流动人口比例、从事商业服务业流动人口占流动比例、从事其他行业流动人口占流动人口比例的上升而减轻,因此可以合理引导流动人口空间分布、居住形式和职业防止或减轻消极影响。