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<正>党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面推进小康社会的历史进程中,站在战略和全球的高度,提出了统筹国内发展和对外开放,实施互利共赢开放战略,完善开放型经济体系,转变对外经济发展方式等战略思想。这是在新的历史时期,以科学发展观为指导,面对加入世贸组织和应对国际金融危机的复杂国际环境,中国共产党在对外开放实践中的重大理论创新。