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环境吹哨人是指就在组织中知悉的,与组织密切相关的环境不当不法、不诚信等信息进行揭发的一类人。环境吹哨人处在一个复杂的权力或者利益博弈系统。对待环境吹哨人要求抛弃纯粹的眼光,不做简单的是或非判断。在环境吹哨人相关的制度构建中,需要处理好道德风险和价值衡平、揭发限制和吹哨人权利保护、与既有制度的衔接协调问题。环境吹哨人制度构建根本上说是个治理问题,需要思路上的创新。