根据我国环境保护领域的发展现状与困境以及此领域中公私合作的制度需求,环保领域公私合作势在必行.但是政府方面难以放权以及企业发展缺少总体规划的指导,融资难等问题还是羁绊着环保领域公私合作的良性发展.在此背景下,我国环保事业还需借鉴国内外经验与教训,根据我国实际情况,从政府与民营企业两主体入手采取不同的策略选择和能力建设措施.在公私合作中，由于政府也是参与方之一，为了免于即使运动员又是裁判员的情形，还需要独立的第三方来进行监督，这一方就是公众。有些地方政府为了完成上级任务，只是关系融资情况或者是运营商能力等，对于公共服务提供的具体情况不做了解。对于民营企业项目运行的实际情况和项目效果效率不加关注。这样的做法俨然是偏离了社会利益的正轨。所以，要在项目规划开始时，就应该加强社会监督，进行政府信息公开，拓宽公共参与空间，建立公益诉求制度，实现社会公众监督等多种监督模式。并且对于公共服务的质量和效率都要有明确要求和监督。此外，还有保障监管的独立性，不能收到利益集团的影响。