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顺应中央提出乡村振兴的战略要求,城市规划学界对乡村规划的实践和理论研究不断深入和拓展。但是由于乡村规划延续了城市规划的一贯思路,忽视了乡村存在的特殊环境,导致一系列的乡村问题。从规划实施性的角度思考,提出乡村规划编制存在发展目标误区、弹性与刚性失调、规划主体迷失、规划支持缺位等问题。为提高规划的可实施性,引导乡村良性健康发展,提出基于条件判断的乡村规划,并以台州市白鹤岭下村为例进行规划方案阐释,以期形成乡村规划编制的新思路。