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城市作为政治、经济、文化、科技的中心，是社会经济发展的主要载体，同时也是人口集中的主要区域。建设一个安全的城市是城市规划的重要课题，而城市区域火灾风险评估是科学有效地进行城市消防规划建设和消防法规制定的重要依据。本文针对城市火灾危险的特点，通过分析影响消防安全重点单位火灾安全的各种因素，建立了消防安全重点单位的火灾风险评估指标体系，运用层次分析法计算各指标层的权重；同时针对层次分析法的不足，提出将灰色系统理论与其相结合的分析方法，即根据由各影响因素的隶属度综合确定的评价指标分值，求出各指标的灰色评价权向量以及权矩阵，从而确定城市的火灾危险性等级。