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农业园区总体规划是城镇密集地区面对协调"三农"、统筹城乡社会要求的一种探索。本文分析了城镇密集地区农业园区总体规划面临的背景和目标任务,研究了总体规划的程序和方法,并以无锡惠山区为例。文章认为农业园区总体规划中的四个规划方法对促进城乡统筹、缓解"三农"问题具有重要意义:园区选址强化资源整合、园区引导刚性与弹性相结合、协调规划促进城乡统筹、实施机制保障农民利益。