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简述了整体性治理与府际治理机制，指出了“西三角”经济区府际治理所面临的困境：行政区域对于经济区域的约束、地方政府权力和责任难以平衡、府际间的行动组织和协调的有效性成为“西三角”府际治理面临的重要困境、府际间公民参与的无序性和不协同。提出了建立“西三角”整体性府际治理的对策，应突破行政区域约束，建立“西三角”区域公共管理制度，整合区域公共权力，理顺府际间权责关系，建立网络式区域治理机制，组织和协调“西三角”府际关系，建立有序的公民参与机制，打造政府与公民间良性互动关系。