同治初年厦门的海关监督与税务司

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<正>在海关史的研究中,有一个一直未能解决的问题:咸丰末年到同治初年的各地税务司是如何建立的?目前的研究多聚焦于总税务司李泰国(Horatio Nelson Lay)和赫德(Robert Hart),聚焦于他们个人性的活动,对于各地税务司如何活动,如何一步步争取到各省官员的支持则研究较少。笔者以为,总税务司的活动固然非常重要,但事实上在条约中并没有确定必须建立一个以总税务司为首的全国性机构,甚至明言:
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