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基于党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十届九次全会精神,为加快推进农村改革,增强乡镇经济发展活力,促进城乡一体化发展,湖南省委、省人民政府决定在全省开展新一轮乡镇区划调整改革。本文从城乡规划视角出发,以衡阳县南岳区合并建制村为例,运用创新和科学的发展理念,对合并建制村技术路线与方法进行研究,为合并建制村提供科学客观的依据,以促进城镇人本、智慧、多元和生态发展。