對大多數都市來說,為滿足市民生活機能與經濟發展的需求下,促使都市擴張及都市土地使用的變更,由於破壞土地的自然狀態造成環境上的衝擊,在都市發展下以維護環境的角度,如何減緩都市發展過程中對於環境所造成衝擊並使有限的自然環境資源能夠更有效率的使用是值得深思的,另一方面,在全球環境變遷趨勢下,都市發展的永續性和效率已成為地區發展的重要議題,從都市規劃和管理之角度,在自然資源和建設預算有限的情況下,如何讓都市在追求經濟成長,提升生活品質的目標下,同時能夠降低對於環境的負面衝擊和資源的過度使用,藉以達到都市發展永續性非常重要的.所以本文嘗試由都市規劃的角度,應用資料包絡分析法(Data envelopment analysis,DEA)作為分析鄰里尺度發展效率評估之方法,且在運用DEA方法分析效率時,依據相關文獻研究之建議與空間資料之可及性,將投入項設定為生態和能源面向,使用指標包括地表溫度、地表逕流量、棲地品質、用水量、用電量等,產出面則包括了都市居住人口數、公共設施服務水準、所得、就業機會、產值等一般都市發展之目的.為了驗證方法和效率評估指標之適用性,本研究以高雄市都市發展核心區,包括左營區、鹽埕區、前金區、旗津區、新興區、小港區、楠梓區、苓雅區、鼓山區、三民區、前鎮區共453個里單元進行評估,實證結果顯示,上述地區之發展效率平均值為0.75,於空間上呈現出由市中心區往外集中的發展模式,且具有明顯的空間差異,反映都市土地規劃上採用分期分區發展與保留原有都市自然開放空間等策略對於提昇整體發展效率具有相當的重要性.