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长期以来，我国单位治安保卫工作立法相对滞后，多是以部门规章的形式指导安全防范工作，缺乏权威性和约束力，使单位安全防范工作的成效受到影响。随着社会主义市场经济体制的建立与完善，保安工作的立法问题引起了社会各界的关注。《企业事业单位治安保卫条例》(以下简称《条例》)作为我国第一部全面系统地规范单位内部安全防范工作制度的行政法规，是安全防范人员依法办事的法律依据，在单位内部的安全防范工作中具有十分重要的地位和作用。