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随着计划经济向市场经济的转变,旧的电力发展规划模式被打破,而新的发展模式的建立尚未完善,过去的30年中我国的电力建设出现了一些问题,电力时而缺电、时而过剩,电源建设也出现无序竞争,给社会经济造成了很大损失.在分析当前电力发展规划存在的主要问题和原因的基础上,提出了“以省为实体、全面贯彻科学发展观,建立以区域的电力发展规划为基础”的电力规划新机制.