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建立新型农村合作医疗制度，是从我国基本国情出发，解决农民看病难问题的一项重大举措，科学合理的运行机制是新农合持续发展的根本保障。因此，如何发展和完善新农合制度，转变新农合服务模式，尤其是通过新农合管理机构科学合理的制度设计与监管，最大化满足农民的基本医疗卫生服务需求，保障新农合的持续发展是新时期建设新农村题中应有之意，是非常必要的，2002年以来，经过有关各方的共同努力，金山区新型农村合作医疗工作取得了长足发展和显著成效。本文旨在通过实证调研，为进一步完善金山区新型农村合作医疗运行模式提出相应的对策，不断巩固完善新型农村合作医疗制度。