【摘 要】
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2014年4月24日《环境保护法修订案》审议通过,其中对于"信息公开与公众参与"进行了专章的规定。这一制度设计凸显了在环境的保护与治理由单一的政府行政管制到政府、公众等多
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2014年4月24日《环境保护法修订案》审议通过,其中对于"信息公开与公众参与"进行了专章的规定。这一制度设计凸显了在环境的保护与治理由单一的政府行政管制到政府、公众等多方治理模式转变。在应然层面,公众参与法律制度应当融入到环境法的三大体系范畴(污染防治、自然资源保护与生态保护建设),制度设计应当以公众环境权理论(环境知情权、参与权与救济权)为基础;在实然层面,新《环境保护法》对于该制度下相关各方主体(个体、组织以及国家)的权利与义务进行了分配,但仍然存在着公民参与权不够,偏向"末端参与"等问题。因此,在这一背景下,公众参与法律制度的完善就具有了可行性,必要性以及方向性。
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