【摘 要】
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城乡规划实施中存在着各种类型的规划冲突,如何应对规划冲突决定了规划实施能否顺利进行.本文分析了规划冲突产生的原因,以规划效力层次为依据，城乡规划冲突可划分为不同层次
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城乡规划实施中存在着各种类型的规划冲突,如何应对规划冲突决定了规划实施能否顺利进行.本文分析了规划冲突产生的原因,以规划效力层次为依据，城乡规划冲突可划分为不同层次规划之间的纵向冲突和同一层次规划之间的横向冲突，以及不同时间编制的同一层次规划之间因衔接问题而产生的前后冲突。在此基础上提出解决规划冲突的基本思路,指出纵向冲突要求下层规划服从上层规划，上层规划对下层规划的调适。横向冲突要求符合共同的上层规划，协商机制，行政协议。而化解城乡规划前后冲突的关键在于正确处理动态性与稳定性的关系。这样就会促进规划之间的协调一致,增强公众对于城乡规划的信赖,实现规划机关与相对方地位平等、相互诚信、协同行政.
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