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环境资源是人类生存发展的基本条件,我国传统的环境资源使用模式造成资源配置无效或低效,资源浪费严重.作为一种新型的经济发展模式,循环经济理念以资源利用最大化和污染排放最小化为主线,通过"资源—产品—再生资源"的反馈式流程,将清洁生产、资源综合利用、可持续消费等融为一体.其根本目标就是保护日益稀缺的环境资源,提高环境资源的配置效率.通过政府调控、依靠科技进步和公众参与等手段,实现环境资源的优化配置,最终达到环境保护和社会经济协调发展.