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<正>一、技术创新是产业升级的决定性要素技术创新的含义按照1999年中共中央、国务院《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的解释是企业应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量,开发生产新的产品,提供新的服务,占据市场并实现市场价值。国内大多学者认为技术创新是决定产业升级的最重要的因素。~①傅家骥认为,在影响产业升级和结构转换的主要因素