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城市古城区承担着历史保护、文化传承、商业、旅游等众多功能,是城市主要的交通吸引区,也是落实绿色交通理念、实现慢行交通的核心区域。文章从济南市古城区历史街区保护和道路交通建设的局限性出发,结合城市空间格局,对济南市古城区慢行交通组织现状进行了调查;分析了济南市古城区慢行交通特征及存在的问题;以绿色交通为理念,从观念落实、网络构建、设施建设和"公交+慢行"体系构建四个层面提出了济南市古城区慢行交通系统组织的优化对策。