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本文从介绍保密管理相关的概念入手,分析了我国现行的保密管理体系的层次结构,以及体系运作中出现的问题,认为导致保密管理体系结构失调的主要原因在于保密管理主体、保密管理绩效与保密管理客体、保密管理目标、保密管理手段之间的不相适应。本文认为只有综合采用一种信任与非信任相结合的、长效的、过程化的保密管理,才能从根本上改进其结构,切实有效地发挥其功能。