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本文以资源配置、公共文化产品为理论分析基础,对海南省五指山少数民族地区的区域文化资源进行系统研究.以农村文化资源为切入点,剖析该区域公共文化资源农村建设经验及存在问题分析,对政府在农村文化建设中解决当地"三农"问题的措施与作用等进行分析,给出政策建议.在农村基层一级，应充分发挥政府职能，运用行政方式，使各部门之间达成顺畅的沟通与协调，通过整合各部门资源，形成合力，建立基层文化资源的共享机制。建议发挥市场竞争机制和价格杠杆作用，构建以政府为主导，各类主体参与的机制。