认罪认罚从宽制度适用问题研究——以检察机关为视角

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认罪认罚从宽制度作为刑事诉讼法四大修改内容之一,体现了司法制度紧跟社会发展的时代特征,也为当前诉讼模式提供了制度创新,有利于优化司法资源配置,在缓解检察机关案多人少矛盾同时,也对刑事诉讼模式提出了新的要求,为检察机关刑事诉讼工作带来了新的挑战。认罪认罚从宽制度是犯罪嫌疑人或者被告人在刑事诉讼阶段能够自愿如实供述自己犯罪事实,司法机关结合实际情况依法作出处罚,犯罪嫌疑人或被告人对此自愿接受的一种从宽制度。这项制度能够简化诉讼程序,提高诉讼效率,统一法律效果与社会效果,但也会引发一些不可避免的问题,如权利保障与程序简化、证据标准与审限短化以及法律规定与实践弱化等问题,概言之就是如何兼顾效率与公平之间的矛盾,即如何在上述矛盾之间找到可以契合的平衡点,成为司法机关尤其是检察机关急需解决的难题。本文根据法律规定以及理论研究,结合实践经验,对上述问题进行系统性研究并提出针对性的解决方法,如借助值班律师,将认罪认罚适用程序告知给犯罪嫌疑人,并对文书送达、提讯犯罪嫌疑人、开庭审理等过程予以简化,既保障了犯罪嫌疑人的权利,又简化了诉讼程序;案件审查过程中,简化制作审查文书,着重审查影响定罪量刑的关键证据,借助办案辅助系统,在保证办案质量的同时能够最大程度的缩短审限,从而实现认罪认罚从宽的制度价值。
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