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灾害的发生是一个风险概率事件，山地城镇逐渐激化的人地矛盾增加了山地灾害发生的概率与造成的损失，而风险管理理论是广泛应用于安全领域用来识别、分析、评估、处理概率事件的有效科学的方法。本文基于山地灾害风险特征，以攀枝花市为例，把风险管理理论融入山地城镇规划中，以山地灾害风险分析与评估为基础，应用风险回避、风险适应、风险防止、风险补救等风险控制措施到山地城镇各个规划层面中，形成山地城镇规划防灾系统方法，实现山地城镇规划中安全性的规划原则，以优化山地城镇空间布局，减少山地城镇灾害风险。