【摘 要】
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本文以常州市规划局新北分局为研究对象,通过问卷调查,获得了全体工作人员之间关于"工作联系"的关系数据,并通过社会网络分析中的密度和子群分析,描述了该规划分局组织运行中
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系
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本文以常州市规划局新北分局为研究对象,通过问卷调查,获得了全体工作人员之间关于"工作联系"的关系数据,并通过社会网络分析中的密度和子群分析,描述了该规划分局组织运行中的整体特征和各部门之间的关系.在此基础上,利用组织理论对新北分局组织结构创新及运行效果之间的关系进行了深入分析.研究发现,身处经济发达地区的地方政府规划管理部门,在外部经济发展和区域竞争环境的压力下,积极寻求组织结构创新的空间,以提高管理效率,多项改革措施在组织运行中取得成效.但由于基层组织受到的多重制度环境——包括政府中的行业垂直管理体制和地方政府的横向管理体制的交叉制约,组织结构的改革还存在一些问题.本文通过这一案例剖析了地方政府在中国特色的体制之下所表现出来的独特应对之道及其效果,希望给今后的制度设计和规划管理改革提供有益借鉴.
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