乐山位于四川盆地西南部,面积约12826km2,辖11个区、市、县、自治县,人口347万.境内自然资源丰富,开发程度较高,是省内重要的工农业生产基地之一.境内旅游资源得天独厚,众多自然景观和人文景观融为一体,构成独具特色的嘉州山水风光,世界自然与文化遗产峨眉山-乐山大佛就是其中的杰出代表.市域地处我国地震活动强烈的南北地震带中南段东部,距龙门山断裂带、鲜水河断裂带和安宁河断裂带交汇部位较近.这3个断裂带是全国著名的地震带,发生在这些地震带上的一些强烈地震曾波及乐山并造成较大损失.市内地质构造复杂,断层较多,历史上发生过多次破坏性地震,先后被确定为全国地震重点监视防御区、全国地震应急指挥技术系统节点城市和全省抗震设防重点城市、实施防震减灾十年目标重点区域.本文讨论，1明确职能职责,当好市委、市政府的防震减灾参谋部，2提高执行力,当好依法推进防震减灾事业的作战部，4加强地方地震工作队伍的建设与管理,当好群测群防队伍的后勤部。