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尽管对全球而言，目前流感大流行仍然处于早期阶段，而且今后存在着很大变数，不过2009年6月11日，世界卫生组织(WHO)仍把甲型H1N1流感大流行警戒级别升至最高级别的第6级，宣告了全球性“流感大流行”已经开始。需要指出的是，WHO确定的第6级警戒，只是从流感流行的洲际范围考虑，未考虑到严重程度，更不可能顾及每个国家及下属行政区划的差异。从长远看，无论今后的流感大流行由何种流感病毒引起，都有必要建立能兼顾流感大流行播散范围和严重程度的预警指标体系，并有可能对我国应对当前的流感大流行提供参考。面对有可能逐步升级的疫情形势，本文从应对最严峻的局面出发，按照分类指导的原则，提出供地方政府参考的流感流行严重程度的预警指标体系，以指导各地有的放矢地开展防治工作。