中国特色社会主义行政法规体系的内涵:行政法规体系是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分;行政法规体系的制定主体是中央行政机关;行政法规是一个动态的体系。行政法规体系主要有以下几个部分构成:应当制定法律的事项而由国务院先行制定的规范性文件:行政法规以及具有行政法规效力的国务院决定和命令;部门规章我国行政法规体系建设中存在的问题:阶段性特征比较突出,体系内容过于庞杂,有些内容已超出行政法规的权限范围或者未经正当授权程序;不同层次的规范性文件之间存在冲突、缺乏衔接;内容有滞后性,常态性的自律机制尚未建立,动态清理制度还没有建立起来;立法过程中的公众参与机制不够完善,部门立法的偏僻未完全纠正;中央与地方立法权限在实践中较难界定;配套规范性文件的规定不规范,影响了部分行政法规的实施效果;法律解释的运作机制尚未充分发挥作用完善我国行政法规体系的几点建议:着重解决阶段性特征突出的问题;完善开门立法的相关制度;按照法制统一要求,建立、完善行政法规规章的清理和改、废制度;提高立法质量,不断实现科学立法;处理好中央和地方立法权的关系、协调好行政法规、部门规章、地方性法规的关系