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三原作为明清时期关中的重要商业都会，其城市形态在嘉靖年间发生重大变化，由阻河而南的钟形变为跨越清峪河、南北二城相峙的格局。清峪河以北地区继承了元代龙桥镇商业繁荣之余绪，在明初即为相当规模的附郭街区，随后又以其为中心形成了本地士大夫和商贾的聚居区。北城兴筑之议始自弘治末年，由以王恕父子为核心的士大夫群体所主导，然而这一计划屡提屡寝，直至嘉靖二十五年边患严重、直接威胁关中地区时，才最终得以实现。这一复杂过程表明，三原县城之扩大，既有商业化扩展的因素，也是基于城市安全的考量，而自弘治末年起围绕建城的角力，亦进一步表明北城的兴筑与本地士大夫的治乡理想密切相关。