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黄河是我国西北、华北地区的重要水源，西北地区地广人稀、土地资源充足并且能源富集，矿产丰富，地域组合良好，具有发展的天然综合优势。然而水资源的限制，严重影响西北地区的发展进程，通过对黄河上游适度开发的影响分析，提出协调发展对策，旨在促进该区域高产、优质、高效、协调发展，尽快解决贫困落后地区群众的温饱问题，确立西北地区在全国产业结构调整中的应有地位。