我国建筑能耗占全社会总能耗的三分之一以上,并且呈现逐年上涨的趋势,建筑节能迫在眉睫。相比于新建建筑,我国的既有建筑具有建筑存量大、建筑能耗大等特点,因此具有较大节能潜力。但目前我国既有建筑节能改造工作仍然推进缓慢,究其根本,政府如何制定有效的激励约束政策促进既有建筑节能改造利益相关者的积极广泛参与,是推动既有建筑节能改造健康发展亟待解决的问题。因此,为了推动我国既有建筑节能改造的发展,本文以利益相关者和演化博弈相关理论为基础,建立政府管制下既有建筑节能改造各利益相关者之间的演化博弈模型并进行深入讨论,研究结果将为政府的政策制定提供依据和相关建议,助推我国既有建筑节能改造事业的发展。本文首先详细阐述了既有建筑节能改造相关概念、既有建筑节能改造市场构成、利益相关者及影响因素,分析了既有建筑节能改造的市场特征,形成本文研究的理论基础。然后,分析了我国既有建筑节能改造的发展现状,包括既有建筑现状、体制机制现状、改造目标完成现状、节能服务产业发展现状等,提出我国既有建筑节能改造存在的问题和不足,并对未来发展前景进行展望,形成本文研究的现实基础。最后,根据上述分析的理论基础和现实基础,基于有限理性假设,构建既有建筑节能改造主要利益相关者之间的演化博弈模型,包括中央政府与地方政府、业主与租客、政府与业主、ESCO群体、业主与ESCO之间的演化博弈模型,探讨演化稳定策略和影响演化结果的关键因素,运用Matlab软件对演化过程进行了数值仿真并提出优化方向。本文得出的主要结论如下:各演化博弈模型在不同初始状态下,存在不同的演化稳定策略,分别对应既有建筑节能改造市场发展的不同阶段,政府可据此制定相适应的激励约束政策,推动既有建筑节能改造市场的发展。利益相关者的策略选择受到自身收益和其他利益相关者策略选择的影响。各演化博弈模型中,政府的激励约束政策是影响利益相关者策略选择的共同的关键因素。因此,从三个方面提出政策建议:政府政策分阶段多样化;提高利益相关者的参与;强化市场化手段的引领。