现代管理理论的发展经历了科学主义、行为主义、权变主义等阶段，在20世纪80年代进入了“文化制胜”的全盛时期。与之相应，学者对管理成功的关注焦点从程序、心理、情境转到更根本的文化。在这种背景下，处在成长期的效能型政府能否在社会主义现代化建设高速发展期和社会转型期中发展并发挥其应有的作用，关键就在于行政管理者能否把握住中国当代行政文化，使之更好地促进政府效能建设。提升政府效能已经成为学者高度关注并亟盼解决的重要问题。在全面推进政府管理创新和构建服务型政府的宏观背景下，研究行政文化对政府效能提升的影响，不仅对于丰富我国效能型政府与政府改革理论的研究具有重要的理论价值，而且对于推进我国行政文化创新和效能型政府建设具有一定的实践意义。全文遵循的逻辑结构如下：首先，分析了选题背景及选题意义，梳理了国内外关于政府效能提升以及行政文化的文献资料，并简要评析了该研究领域的不足与展望，明确了研究的思路和方法，阐述了研究的主要内容及可能的创新之处。其次，阐释了行政文化的含义与作用、政府效能的含义与要求以及行政文化与政府效能建设的内在关联。再次，介绍了我国政府效能建设的成就和效能不高的主要表现，从行政思想、行政作风以及行政心理等方面分析了政府效能提升的行政文化障碍因素，并从行政环境、行政激励、行政绩效以及行政素养等方面剖析了政府效能提升的行政文化障碍成因。最后，针对政府效能提升的行政文化障碍因素，提出了政府效能提升的行政文化障碍消除对策：树立先进的行政文化理念、明确行政文化的价值取向、提升行政人员的精神素养、培育良好的行政文化环境以及建立效能评估激励机制等。探讨政府效能提升的行政文化障碍及其消除对策，不仅有利于丰富行政文化创新理论，而且为行政文化研究提供了新视角，也为行政文化变革指明了方向。同时，能够为政府效能提升的实践活动提供理论指导，引导行政改革的发展方向，保证行政改革沿着正确健康的轨道顺利发展，从而促进行政体制改革的深化，有利于推动政府效能提升的实践进程。